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    郭帆(GuoFan)

    北京山合水易机构 董事长兼总裁

    北京山合水易规划设计院 院长

    高端休闲度假产业规划专家

    《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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    旅游小镇发展存在的问题和对策有哪些?

    作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2020-09-06 | 关键词:旅游小镇发展存在的问题 旅游小镇发展对策

    特色小镇的类型有很多,其中旅游特色小镇表现抢眼,取得了不错的成绩,成为了旅游开发的热点。但是,随着旅游特色小镇的建设,一些问题逐渐表现出来。

     

    旅游小镇发展中存在的问题
     

    旅游小镇发展存在的问题 旅游小镇发展对策


    1、旅游特色小镇的概念不清

     

    旅游特色小镇的理解目前存在着一些误区,主要表现在以下几个方面:

     

    1)将旅游特色小镇的“小镇”和行政区划上的小镇划等号,但事实上一个建制镇面积很大,几十平方公里很常见,但特色小镇的规划面积一般在3平方公里左右,建筑面积应控制在1平方公里左右,旅游特色小镇是具有明确文化、旅游、产业和社区功能的重要功能平台。

     

    2)将旅游特色小镇理解为新景区开发。旅游特色小镇不仅要注重“景观”,更要注重的是核心竞争力的特色“产业”。

     

    3)美丽乡村、田园综合体、旅游特色小镇这三者在本质上的差别很大,不可混淆,其创建也不能应用同一模式。

     

    2、特而不特,“特色”一词无从谈起

     

    总体来看,我国旅游特色小镇的开发还属于初级阶段,为游客提供的旅游休闲产品过于单一,同质化问题较为严重。部分旅游特色小镇不注重挖掘自身拥有的文化内涵,不顾旅游特色小镇运作的基本规律,造成特色产业和小镇功能脱离实际,无法将小镇的开发建设和当地的文化结合,难以有效利用当地独特的生态环境及人文环境,为了短期利益开发了一些没有文化内涵的产品,无法为当地经济增长增加新动能,缺乏对游客的持续吸引力。

     

    3、主体不清

     

    特色小镇的发展,市场才是主体,不能采用老旧的发展思路,盲目追求短期政绩。

     

    4、房地产渗透

     

    旅游特色小镇不是房地产小镇,当前如碧桂园、绿城等一线房地产企业都推出了“小镇计划”,虽然这有助于通过房地产企业的资本,助推旅游特色小镇的发展,但很容易导致旅游特色小镇成为房地产公司圈地的一项借口,这个需要引起足够重视。

     

    5、缺乏联动

     

    从目前旅游特色小镇的建设进程来看,很多旅游特色小镇策划基本都是以旅游产业作为主导产业展开的,很多旅游特色小镇往往将旅游产业定位于较高的层次,使得旅游特色小镇自身的产业结构单一,没有形成以“旅游+”、“+旅游”为模式的创新业态,缺乏联动的产业机制,容易受到资本、季节等因素的冲击。

     

    6、产业生存环境还有很大的提升空间

     

    我国旅游小镇的旅游产业,在发展过程中还存在着行业准则不完善、市场机制不健全、功能配套不到位、旅游产业发展和当地居民利益冲突等较多问题,产业生存环境依然面临着较大考验。许多旅游小镇本身的经济基础薄弱,产业结构层次低,对旅游业的投入和发展能力不足,不能满足旅游小镇的开发需要,因此资金缺乏已成为制约旅游小镇开发建设及发展的主要因素之一。
     

    旅游小镇发展存在的问题 旅游小镇发展对策


    旅游小镇发展的对策

     

    1.特色鲜明、文化为魂

     

    旅游小城镇,以文化及小镇风貌作为主要体现特征,文化加小镇风貌形成了其作为景区的一个前提。其中,文化是旅游小镇的核心吸引力所在,也是其能够发展的灵魂。要打造好特色鲜明的旅游小镇,就应该首先挖掘文化、梳理文化,确定旅游小镇的地域背景、历史背景与文化主题,确定其发展方向,寻找它的差异化优势和独特性内涵。在此基础上,要形成一根文化主线,并且对文化进行整合,打造出由文化形成的文化景点、文化风貌、文化广场、文化街区,各种结点性的文化项目,和文化形成的活动节庆,构建旅游小镇的项目体系、游憩方式、游憩节点、体验活动等。

     

    2.业态聚集、休闲整合

     

    休闲业态聚集是旅游产业的发展基础。旅游小镇的业态通常有餐饮、住宿、娱乐、文化休闲、纪念品和特产销售、非遗工坊、演艺表演等多种类型。目前,在大众度假时代来临的趋势下,各种商业业态逐渐从传统转向休闲。旅游引导的新型城镇化更多的是依靠旅游产业链中休闲产业的聚集。多样化的休闲产业业态聚集,满足游客吃、住、行、娱乐、游乐、购物、养生、运动等多种需求,由此形成我们称它为多样化旅游休闲产业业态的发展结构。因此,业态规划是旅游小镇规划的重点之一。围绕休闲主题,形成多样化业态,业态多样化形成业态聚集,业态聚集形成产业聚集,进而完善城市配套,形成城镇化结构。

     

    3.合理布局、规划塑形

     

    合理的空间布局,是以旅游小镇的功能作为依据的,是塑造小镇形态、形成小镇肌理的重要关键。其中,夜间聚集是小镇布局的一个重点,也是让游客留下来消费的关键。人群的夜间集散和业态夜间的聚集,决定了小镇的空间形态是以休闲集散广场为核心的。街道(包括步行街与交通干道)构成了小镇的骨架。一条一条街,把一个一个点连接起来,从而形成合理化、多样化、特色化的业态安排,突出业态的效应,同时通过业态整合和业态交叉形成一街一品的格局。

     

    街道围合了街区,旅游小镇的街区,是旅游商业型街区,是旅居结合的街区。这种混合社区的结构比例、对管理的要求、对设施的要求,与传统的商业街区和社区是完全不一样的,需要创新的规划方法。

     

    4.休闲元素、活化景区

     

    旅游小镇作为一个景区,与一般小镇最大的区别在于休闲氛围的营造,这其中,水系、亲水建筑、林荫道、游步道是最能体现休闲氛围的元素。这些元素把入口景观、公园景观、大型中心广场等诸多景点都串联起来,整体形成一个惬意休闲的环境。丽江古城,水系蜿蜒,咖啡吧、酒吧、餐厅、客栈都与自然亲近,与充满灵性的水流亲近。林荫道、游步道上,漫步的人群,可以停下脚步,驻足赏景。

     

    5.核心辐射、延伸发展

     

    旅游小镇,围绕着休闲聚集的核心,规模、配套设施逐渐增加,在休闲聚集核心之外延伸发展出公共服务区、旅游商业区、交通服务区、特色养生区、养老区和安置区等多样化的功能区,让小镇在空间上扩张,随之医院、学校、金融、行政中心、办公中心和居住社区等城市配套也在逐渐完善,形成完整的城市化发展结构。由几百亩的一个休闲聚集的小镇核心,到有一定城市配套的城市化结构,到一个完整小城镇的结构,这是旅游小镇的延伸发展模式。其架构可概括成三个层面:旅游小镇的核心景区结构、旅游小镇的延伸独立功能板块结构,和旅游小镇的城市化发展的整体结构。对于这三个结构,旅游小城镇本身的景区化和休闲业态聚集化是核心。

     

    总体上来看,我国旅游小镇的开发还处于初期阶段,开发层次还比较低,许多旅游小镇为游客提供的休闲旅游产品过于单一、产品老化、同质化严重。另一方面,很多旅游小镇的旅游产品开发难以与当地文化相结合,难以有效利用当地独特的人文环境和生态环境,而为了追求短期效益开发一些缺乏文化内涵的产品,缺乏持续吸引力。因此,旅游小镇的开发还是要选择专业的旅游规划设计公司,打造有特色的旅游小镇!

    END

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