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    郭帆(GuoFan)

    北京山合水易机构 董事长兼总裁

    北京山合水易规划设计院 院长

    高端休闲度假产业规划专家

    《中国旅游报》、《农民日报》专栏作家

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    乡村振兴规划应从哪些方面做起?

    作者:山合水易 | 来源:山合水易 | 时间:2020-07-10 | 关键词:乡村振兴规划应从哪些方面做起

    实施乡村振兴战略是党的十九大提出的“七大战略”之一,是推动农业农村高质量发展的根本举措,是新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手。但是在发展进程中,个别地区受区位、交通、人口等等因素影响,地广人稀、农业规模小,发展不平衡等问题依然是制约发展的主要问题,要解决好这些问题,就必须充分调动农民参与度,利用好农业发展要素,不断释放农村发展潜能,以此提升农业综合效益和农村的竞争力,从根本上推动乡村振兴发展。
     

    乡村振兴规划应从哪些方面做起


    乡村振兴规划应从哪些方面做起?

     

    创造乡村之美

     

    乡村景观,是一种实用主义的生活美学。在乡村振兴如火如荼的时代,乡村景观的建设是极其重要的,与乡村人的生产生活密切相关,在开发建设的过程中,应本着以人为本的原则,结合人们的需求,共建美丽乡村。

     

    当今社会,城市化让人越来越远离自然,在城市化的美学语境中,乡村一直被视为诗意和桃花源。如何在社会发展与审美消费中构建起乡村审美的统一界面,是新型城镇化背景下,中国乡村美学构建及新乡村度假、新乡村生活要重点解决的问题。

     

    激活沉睡的土地资源

     

    有序推进土地利用规划编制,优化村土地利用布局和结构,统筹合理安排农村各项土地利用活动,能为乡村振兴战略实施奠定良好基础。一号文件提出:实施乡村振兴战略,必须把制度建设贯穿其中。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。
     

    乡村振兴规划应从哪些方面做起


    乡村空间规划设计

     

    乡村空间主要指包括居住、生产、旅游、设施等在内的广大乡村地域内各种用地布局的空间分布。乡村空间规划就是在优先推进城市化的前提下,合理地规划乡村聚落,推进乡村人口适度集中居住,二、三产业适度集聚发展。

     

    在此基础上,合理配置农村基础设施,切实提高乡村人居环境质量,形成有利于城乡协调互动的空间结构。通过乡村空间的指引和管控,把社会各个领域的投入和建设活动统一起来??蒲е敢钅拷ㄉ?,管控占地规模、建设规模、建设标准、外观风貌、建设时序等内容,是行之有效地落实乡村振兴的手段。

     

    理解相关主体诉求

     

    乡村振兴的第一步就是要做好调研工作,充分了解农村的实际发展特点。乡村资源往往缺少系统的梳理,更没有在空间上直观地反映出来。我们第一步要做的就是通过深入实际、深入乡村、深入当地村民中调查研究,对乡村实际情况、可能发展方向和可用的资源进行摸底调查。深入研究振兴什么、谁来振兴、用什么振兴、如何振兴、何时振兴等问题。只有不断加强乡村调查研究,才能从根本上保证乡村振兴规划方案的正确制定,尽可能防止和减少失误。

     

    科学制定调研方案,做好充分的前期准备,缜密筹划整个调研活动,是做好乡村振兴研究的重要基础。要明确调研目的,围绕调研目的,科学确定调查对象和方法?;挂富鞑槟谌?,设计好统计表、问卷、访谈提纲等。磨刀不误砍柴工,制定一个科学、可行的调研方案,意味着整个调研成功了一半。

     

    缩短城乡基础设施的差距

     

    城乡之间最大的差别是基础设施,要实现乡村振兴,首先要直面乡村基础设施短板,夯实乡村振兴基础。

     

    改善乡村居住环境和基础设施条件是乡村振兴的首要任务。乡村规划要始终把基础设施和公共服务设施建设作为重中之重,建设优美适宜的生态居住环境,要优先将学校、医院、图书馆、广场、公园等公共基础服务设施纳入规划建设,不断改善交通设施、通讯设施及能源供给设施,以满足居民的生活与工作要求。适应信息化发展形势,不断完善乡村互联网,大力发展信息服务平台建设,为农产品销售、人才培训、农业信息资源开发等提供服务,全面普及农业信息化。

     

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    良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。乡村振兴过程中必须尊重自然、顺应自然、?;ぷ匀?,坚持人与自然和谐共生。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,落实节约优先、?;び畔?、自然恢复为主的方针,统筹山水林田湖草系统治理,严守生态?;ず煜?,以绿色发展引领乡村振兴。尤其要改变过去头痛医头、脚痛医脚的生态环境理念,统筹考虑生态资源的系统?;ず拖低持卫?,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的统一。

     

    乡村建筑保留乡村美感

     

    当下的乡村建筑风貌存在着一定的布局混乱、简陋呆板等问题,与自然和乡村社会不和谐。未来要用自由灵活的布局、本地的建筑材质、传统的形式和图案、绿树掩映的方式做出和谐统一、美丽而有特色的风貌。乡村风貌要充分尊重地域、民族、乡土,要反映生产、生活,要体现时代和文化。

     

    乡村要建一些高标准、能够传世的、充满文化艺术价值的建筑,这对整个社会的推动有着无法估量的价值。现在许多乡村建筑盲目模仿城市建筑,不适合乡村特点,庸俗而又没有美感。根据农村的自然条件,设计出适合乡村特点的建筑与景点,也会吸引外来观光者,促进乡村经济的发展。笔者认为,各地在推进乡村振兴工作过程中要坚持科学推进,严格对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,科学布局发展规划,深入推进产业振兴、人才振兴、文化振兴等等。

    END

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